برنامهٔ ارتقای مهارت بخشی از مجموعه اقداماتی است که کمیسیون اروپا روز چهارشنبه ۱۹ نوامبر (۲۸ آبان) در چارچوب «نقشه‌راه تحول صنایع دفاعی» ارائه کرد. این نقشه‌راه شامل «سکوی استعداد» نیز هست که هدف آن حمایت از کارآموزی در شرکت‌های کوچک و متوسط فعال در حوزهٔ کاربردهای دوگانه و دفاعی، همچنین استارتاپ‌ها و شرکت‌های در حال رشد است.
یکی از مقام‌های کمیسیون اروپا که به شرط ناشناس‌ماندن با یورونیوز صحبت کرد، گفت: «باید مهارت‌هایی را که برای بخش دفاعی لازم داریم، تأمین کنیم.»
یورونیوز فارسی را در ایکس دنبال کنید
او افزود: «این موضوع در حال تبدیل شدن به یک گلوگاه بزرگ است، زیرا همه بازیگران حوزه دفاعی می‌کوشند محصولات نوآورانه بیشتری تولید کنند و کمبود مهارت‌ها موجب رقابت شدید هم داخل صنعت و هم میان صنایع مختلف شده است.»
اتحادیه اروپا در تلاش است تا پیش از پایان دهه حاضر و عمدتاً با اتکا به تجهیزات ساخت اروپا توان دفاعی خود را افزایش دهد. بر پایه برآوردها، روسیه ممکن است تا آن زمان قادر به حمله به کشور دیگری در اروپا باشد. اما یکی از مشکلات اصلی، کمبود نیروی کار ماهر است؛ کمبودی که بخشی از آن نتیجه چندین دهه سرمایه‌گذاری ناکافی کشورهای عضو در حوزه دفاعی است.
پس از سال‌ها افول، بازار کار صنایع دفاعی اروپا از سال ۲۰۲۲ و پس از آغاز حمله گسترده روسیه به اوکراین دوباره شروع به رشد کرد. این جنگ باعث شد کشورهای عضو اتحادیه اروپا متعهد شوند هزینه‌های دفاعی خود را به‌طور قابل‌توجهی افزایش دهند.
در سال ۲۰۲۳، صنایع دفاعی اتحادیه اروپا حدود ۵۸۱ هزار شغل ایجاد کردند. داده‌های آژانس دفاعی اروپا که اوایل امسال منتشر شد، نشان داد اگرچه آگهی‌های شغلی بخش دفاع پس از اوج‌گیری در اواخر ۲۰۲۲ کمی کاهش یافته، اما هنوز ۴۱ درصد بالاتر از سطح سال ۲۰۲۱ است.
بااین‌حال، نقشه‌راه جدید کمیسیون هشدار می‌دهد که شکاف موجود در نیروی کار و مهارت‌ها در این بخش «توان عملیاتی آن و در نتیجه امنیت اتحادیه اروپا را تهدید می‌کند».
در این سند آمده است که کمبود مهارت‌ها هم در بخش عرضه، یعنی جایی که فناوری‌های نوآورانه‌ای مانند هوش مصنوعی و کوانتوم توسعه می‌یابد، و هم در بخش تقاضا، یعنی نیروهای مسلح و نهادهای تدارکاتی که باید این سامانه‌های جدید را سریع خریداری و به‌کارگیرند، مشکل ایجاد می‌کند.
آماده‌سازی برای جنگ
برای پر کردن این شکاف، کمیسیون اروپا قصد دارد یک طرح آزمایشی «تضمین مهارت» ایجاد کند تا به‌گفتهٔ نقشه‌راه، «به کارگران بخش خودروسازی و زنجیره‌های تأمین وابسته که در حال گذار هستند یا در معرض خطر بیکاری قرار دارند کمک کند تا وارد مشاغل موجود در بخش‌های راهبردیِ رو به رشد، مانند بخش دفاعی شوند.»
آندریوس کوبیلیوس، کمیسر اروپایی در حوزه دفاع به خبرنگاران گفت این اقدامات با هدف «ارتقای مهارت حدود ۱۲ درصد از نیروی کار فعلی صنایع دفاعی و هوافضا در هر سال و بازآموزی ۶۰۰ هزار نفر برای صنعت دفاعی تا سال ۲۰۳۰» انجام می‌شود.
کمیسیون همچنین در پی ایجاد یک «سکوی استعدادهای صنایع دفاعی اتحادیه اروپا» است تا از طریق نظام مبتنی بر توزیع بُن، از کارآموزی حمایت کند. در طرح آزمایشی پیش‌بینی شده که ۳۰۰ بُن آموزشی به دانشجویان اختصاص یابد.
مقام کمیسیون گفت: «ایده اصلی این است که به ذهن‌های کنجکاو و توانمند فرصت بدهیم تا از نزدیک ببینند چگونه می‌توان نوآوری را در اکوسیستم دفاعی جای داد.»
آخرین بخش این راهبرد استفاده از نهادهای آموزش آنلاین موجود اتحادیه اروپا از جمله آژانس برنامهٔ فضایی اتحادیهٔ اروپا و آکادمی‌های مهارت‌های دیجیتال برای تقویت توانایی‌های مرتبط با دفاع است.
کمیسیون همچنین ایجاد «آکادمی مهارت‌های صنایع دفاعی اتحادیه اروپا» را در نظر دارد، اما این اقدام تا پیش از سال ۲۰۲۸، یعنی زمان آغاز دوره بودجه‌ای جدید اتحادیه انجام نخواهد شد.
