اتحادیه اروپا از اکتبر امسال اجرای تدریجی سامانه جدید ورود و خروج (EES) را آغاز کرد؛ اقدامی که اتباع کشورهای ثالث را ملزم میکند در مرزهایی که این سامانه برقرار است با فناوریهای جدید کار کنند.
با وجود اینکه فعلا سقف استفاده برای ۱۰ درصد از مسافران مشمول تعیین شده، این الزامات جدید از همین حالا باعث تاخیرهای قابل توجه برای مسافران هوایی شده است.
گزارشی از شورای بینالمللی فرودگاهها (ACI) اروپا ابعاد این اختلال را برجسته کرده و خواستار بازنگری فوری در این سامانه شده است.
در ماههای پیش رو، شمار بیشتری از فرودگاهها EES را راهاندازی خواهند کرد؛ هدف این است که این سامانه تا ۱۰ آوریل ۲۰۲۶ در همه مرزهای شنگن به طور کامل عملیاتی شود.
EES باعث زمانهای انتظار تا ۳ ساعت در فرودگاهها شده است
در فرودگاههایی که EES فعال است، مسافران معاف از ویزا از بریتانیا، آمریکا و دیگر کشورهای غیرعضو اتحادیه اروپا باید دادههای بیومتریک خود را در کیوسکهای اختصاصی ثبت کنند.
کنترلهای جدید مرزی از همین حالا برای مسافران دردسرساز شده و گزارشهایی از صفهای طولانی منتشر شده چون بسیاری نخستینبار با این فرایندها مواجه میشوند.
در برخی موارد، تاخیرها باعث شده مسافران از پروازشان جا بمانند.
بررسی ACI اروپا نشان میدهد: «افزایش تدریجی ثبت و دریافت دادههای بیومتریک از اتباع کشورهای ثالث که وارد منطقه شنگن میشوند باعث شده زمان پردازش کنترل مرزی در فرودگاهها تا ۷۰ درصد افزایش یابد و در دورههای اوج ترافیک زمان انتظار به سه ساعت برسد.»
در ادامه آمده است که فرودگاههای فرانسه، آلمان، یونان، ایسلند، ایتالیا، پرتغال و اسپانیا بهطور ویژه از تاخیرهای مرتبط با EES آسیب دیدهاند.
راهاندازی EES با قطعیهای مکرر و کمبود نیروی انسانی روبهرو است
ACI میگوید اختلال در مرزها حاصل ترکیبی از چند مشکل عملیاتی در استقرار EES است.
به گفته این نهاد، قطعیهای مکرر EES و مشکلات پیکربندی پایدار، از جمله در دسترس نبودن کیوسکهای سلفسرویس، قابلیت پیشبینی، نظم و تابآوری عملیات مرزی را تضعیف میکند.
این گزارش همچنین میپرسد چرا هیچ اپلیکیشن موثر برای پیشثبتنام در دسترس نیست.
گزارش همچنین میگوید کندی بازرسیهای مرزی به استقرار ناکافی ماموران مرزی در فرودگاهها برمیگردد که بیانگر کمبود شدید نیروی انسانی در نهادهای مسئول است.
مشکلات عملیاتی EES «خطرات جدی ایمنی» به همراه دارد
ACI خواستار بازنگری فوری در این سامانه شده، بهویژه با توجه به اینکه در ماههای آینده فرودگاههای بیشتری آن را مرحلهای اجرا خواهند کرد.
اولیویه یانکوویک، مدیرکل ACI اروپا گفت: «ناراحتی قابل توجهی از همین حالا بر مسافران تحمیل شده و عملیات فرودگاهی تحت تاثیر قرار گرفته است، در حالی که آستانه فعلی ثبت اتباع کشورهای ثالث تنها ۱۰ درصد تعیین شده است.»
او افزود: «اگر همه مشکلات عملیاتی که امروز مطرح میکنیم در چند هفته آینده به طور کامل حل نشود، افزایش این آستانه ثبت به ۳۵ درصد از ۹ ژانویه طبق تقویم اجرای EES ناگزیر به ازدحام بسیار شدیدتر و اختلالات سیستماتیک برای فرودگاهها و شرکتهای هواپیمایی منجر خواهد شد.»
او هشدار داد این وضعیت میتواند به «خطرات جدی ایمنی» منجر شود.
یانکوویک افزود اگر مشکلات عملیاتی کنونی تا اوایل ژانویه برطرف نشود، از کمیسیون اروپا و کشورهای عضو شنگن اقداماتی خواهند خواست تا انعطافپذیری بیشتری در اجرای EES لحاظ شود.
