وفاداری در برابر فشار اقتصادی؛ چرا کشاورزان آمریکایی هنوز پشت ترامپ ایستادهاند؟

منبع تصویر، Getty Images
- نویسنده, لوک مینتز، خبرنگار بیبیسی و آنا جونز، مجری برنامه مردم مناطق ذرتخیز آمریکا
- شغل,
در روزی به شدت داغ در غرب میانه آمریکا، تیم مکسول نگرانیهایش را درباره آینده کشاورزی بیان میکند.
این مرد ۶۵ ساله از زمان نوجوانی در مزارع کار کرده است. او اکنون صاحب یک مزرعه غلات و خوک در نزدیکی مسکو در ایالت آیووا است. اما نسبت به آینده آن مطمئن نیست.
آقای مکسول که کلاه بیسبالی با نشان یک شرکت تولید ذرت بر سر دارد، میگوید: «کمی نگرانم.»
او نگران است که کشاورزان آمریکایی نتوانند محصولات خود را مانند سالهای گذشته در بازارهای بینالمللی بفروشند، بخشی از این نگرانی به دلیل پیامدهای تعرفههای دونالد ترامپ رئیسجمهور آمریکا است.
او ادامه میدهد: «عملکرد ما، محصولات و آبوهوا خوب هستند، اما تقاضا در بازارها پایین آمده. این مسئله برخی کشاورزان را تحت فشار خواهد گذاشت.

منبع تصویر، Bloomberg via Getty Images
ترسهای او منحصر به فرد نیست. گروههای کشاورزی آمریکا هشدار دادهاند که کشاورزان آمریکایی امسال با مشکلات گستردهای روبرو هستند، عمدتا به دلیل تنشهای اقتصادی با چین. از آوریل، این دو کشور درگیر جنگ تجاری شدهاند و این موضوع باعث کاهش شدید سفارشهای چین برای محصولات کشاورزی آمریکا شده است.
اقتصاددانان میگویند کشاورزان آمریکایی در نتیجه این وضعیت آسیب دیدهاند.
بنا به دادههایی که بلومبرگ در ژوئیه منتشر کرده است شمار ورشکستگیهای ثبتشده کسب و کارهای کوچک کشاورزان به بالاترین سطح در پنج سال گذشته رسیده است.
با وجود این درد اقتصادی، انتظار میرفت مناطق روستایی علیه ترامپ شوند، اما چنین اتفاقی نیفتاده است. طبق تحلیل مرکز پژوهشی پیو، ترامپ در انتخابات سال گذشته در میان آمریکاییهای روستایی نشین با اختلاف ۴۰ امتیازی از کامالا هریس پیش افتاد؛ حتی بیشتر از نتایج سالهای ۲۰۱۶ و ۲۰۲۰.
کارشناسان نظرسنجی میگویند او همچنان در مناطق روستایی محبوبیت زیادی دارد.

مکسول با وجود نگرانیهای مالیاش همچنان طرفدار ترامپ است: «رئیسجمهورمان گفت زمان میبرد تا همه این تعرفهها جا بیفتند. من صبر میکنم. به رئیسجمهورمان ایمان دارم.»
اما چرا بسیاری از کشاورزان و دیگر آمریکاییهای روستایی همچنان از ترامپ حمایت میکنند، حتی وقتی فشار اقتصادی ناشی از سیاستهای تجاری اوست؟
کشاورزان بر لبه پرتگاه تجاری و مالی
اگر بخواهید تصویری از روستاهای آمریکا ببینید، نمایشگاه ایالتی آیووا نقطه شروع خوبی است. این نمایشگاه کشاورزی بیش از یک میلیون بازدیدکننده را در مدت ده روز جذب میکند.
زمانی که بیبیسی از آن بازدید کرد، موضوعی بر سر زبانها بود: تعرفهها.

گیل گالیکسن، کشاورزی از داکوتای جنوبی و سردبیر یک مجله کشاورزی، میگوید: «خیلیها میگویند او فقط از تعرفهها بهعنوان برگ چانهزنی و بلوف استفاده میکند. اما من میتوانم بگویم: تاریخ نشان میدهد تعرفهها پایان خوبی ندارند.»
در آوریل امسال، ترامپ در آنچه «روز آزادی» نامید، تعرفههای گستردهای بر بیشتر کشورهای جهان اعمال کرد، از جمله تعرفه ۱۴۵ درصدی بر چین.
در پاسخ، چین تعرفه تلافیجویانه ۱۲۵ درصدی بر کالاهای آمریکایی وضع کرد. ضربهای به کشاورزان ایالات غرب میانه آمریکا، که به «کمربند ذرت» مشهورند و بسیاری محصولاتشان را به چین میفروشند.
سال گذشته شرکتهای چینی ۱۲ میلیارد و ۷۰۰ میلیون دلار دانه سویا عمدتا برای تغذیه دام از آمریکا خریداری کردند.
ماه سپتامبر فصل برداشت است و انجمن تولیدکنندگان سویا در آمریکا هشدار داده که سفارشهای سویا از کشور چین بسیار کمتر از حد انتظار در این زمان سال است.

به گفته کریستوفر ولف، استاد اقتصاد کشاورزی در دانشگاه کرنل تعرفهها از زمان اعمال بهشدت نوسان داشتهاند و این عدم قطعیت برای کشاورزان دشوار شده است.
او میگوید: «چین آنقدر بزرگ است که وقتی چیزی میخرد اهمیت دارد و وقتی نمیخرد هم اهمیت دارد.»
هزینه کود نیز سر به فلک کشیده است. بخشی به دلیل اختلافات تجاری با کانادا، که هزینه پتاس (نمکی که از کانادا وارد میشود و در کود استفاده دارد) را افزایش داده است.
جان تستر، سناتور سابق دموکرات از مونتانا و کشاورز نسل سوم، اوایل ماه جاری به یک شبکه خبری آمریکایی گفت: «با همه این تعرفههایی که رئیسجمهور وضع کرده، زنجیره تامین ما مختل شده… هزینه تجهیزات جدید افزایش یافته… و به دلیل تجارت و تعرفهها، بسیاری مشتریان گفتند بیخیال ایالات متحده شدهاند.»
کسانی که تازه وارد کشاورزی شدهاند، کشاورزان جوانی که برای چنین زمانهایی پسانداز نکردهاند، به مشکل برخواهند خورد و خیلیهایشان ورشکست میشوند.
جان تستر میگوید: «و اگر این ادامه پیدا کند، خیلیها مثل من هم ورشکست خواهند شد.»

کشاورزان آمریکایی پیشتر نیز با استرس بالایی دست و پنجه نرم کردهاند. بنا به گزارشی از انجمن ملی سلامت روستایی که دورهای پیش از ریاستجمهوری ترامپ را بررسی کرده است احتمال خودکشی در میان آنها سه برابر میانگین ملی است.
کالب راگلند، رئیس انجمن تولیدکنندگان سویا، در نامهای به کاخ سفید هشدار داد: «کشاورزان سویا آمریکا بر لبه پرتگاه تجاری و مالی ایستادهاند.»
ترامپ: «کشاورزان ما روزهای خوبی خواهند داشت»
حامیان ترامپ میگویند تعرفههای او در درازمدت به کشاورزان آمریکایی کمک خواهد کرد، زیرا کشورهایی مثل چین را مجبور میکند پای میز مذاکره بروند و توافقهای جدیدی با آمریکا بر سر کشاورزی امضا کنند.
آنها به دیگر اقداماتی نیز اشاره میکنند که کاخ سفید برای کمک به کشاورزان انجام داده است. در تابستان، بهعنوان بخشی از لایحه مالیاتی ترامپ، دولت او یارانههای فدرال برای کشاورزان را ۶۰ میلیارد دلارافزایش داد و بودجه بیمه فدرال محصولات کشاورزی را نیز تقویت کرد.
ترامپ در سخنرانی سالانهاش در کنگره در ماه مارس، کشاورزان را از یک «دوره سازگاری کوتاه» پس از تعرفهها آگاه کرد و افزود: «کشاورزان ما روزهای خوبی خواهند داشت… کشاورزان عزیز، خوش بگذرانید، دوستتان دارم.»

منبع تصویر، Getty Images
سید میلر، کمیسیونر وزارت کشاورزی تگزاس، از جمله کسانی است که از «حمایت حیاتی» ترامپ تمجید کرده است.
او اوایل امسال در بیانیهای نوشت: «سرانجام دولتی داریم که کشاورزان و دامداران را در اولویت قرار میدهد. آنها برای کشاورزان تلاش میکنند، چین را به چالش میکشند… و اطمینان حاصل میکنند با تولیدکنندگان آمریکا رفتار منصفانهای بشود.»
به گفته مایکل لانگمایر، استاد اقتصاد کشاورزی در دانشگاه پردو، این امکان وجود دارد که راهبرد تعرفهای رئیسجمهور در نهایت جواب دهد.
اما او نگران است که عدم قطعیت، خسارت بلندمدت وارد کند.
لانگمایر میگوید: «شریک تجاری شما دقیقا نمیداند موضع شما سال آینده چه خواهد بود، چون به نظر میرسد ما مدام قواعد بازی را تغییر میدهیم. این مشکلساز است.»
تعرفهها ما را دوباره بزرگ خواهند کرد
یک ضربالمثل قدیمی در سیاست آمریکا میگوید مردم «با جیبهایشان رای میدهند» و علیه سیاستمدارانی میشوند که به امور مالیشان ضربه میزنند.
با این حال، علیرغم فشارهای مالی، آمریکاییهای روستانشین که با ما صحبت کردند همچنان محکم پشت ترامپ ایستادهاند.
کارشناسان میگویند شاهد هیچ تغییری معنادار در حمایت رایدهندگان روستایی از سال گذشته تاکنون نبودهاند. نظرسنجی موسسه پیو نشان داد ۵۳ درصد از آمریکاییهای روستایی عملکرد ترامپ را تایید میکنند، در حالی که این رقم برای کل کشور ۳۸ درصد است.
هرچند نظرسنجی دیگری از گروه اکتیووت اوایل ماه جاری کاهش اندکی را در محبوبیت ترامپ میان رأیدهندگان روستایی نشان داد، از ۵۹ درصد در اوت به ۵۴ درصد در سپتامبر.
تحلیلگران هشدار میدهند که به این تغییرات نباید چندان توجه کرد، زیرا شمار رایدهندگان روستایی در این نظرسنجیها بسیار اندک است.
مایکل شپرد، استاد علوم سیاسی در دانشگاه میشیگان که بر سیاست روستایی تمرکز دارد، میگوید: «دادههایی که دیدهام نشان میدهد ترامپ همچنان در جوامع روستایی حمایت زیادی دارد.»

برای برخی کشاورزان در این نمایشگاه، توضیح ساده است. آنها به رئیسجمهور آمریکا وقتی میگوید تعرفهها در درازمدت به نفعشان خواهد بود، باور دارند.
جان مکسول، دامدار و تولیدکننده پنیر از ایالت آیووا، میگوید: «ما فکر میکنیم تعرفهها در نهایت ما را دوباره بزرگ خواهند کرد. ما قبلا چیز زیادی به چین میدادیم و هنگام فروش به آنها تعرفه میپرداختیم.»
برخی نیز به این امید دل بستهاند که رئیسجمهور به کمک کشاورزان بیاید. در دوره نخست ترامپ، او ۲۸ میلیارد دلار کمک به کشاورزان در پی اختلاف تعرفهای با چین اعطا کرد.
مقصرشناسی گزینشی؟
نیکلاس جیکوبز، استاد علوم سیاسی در کالج کلبی و نویسنده کتاب رایدهنده روستایی، معتقد است دلیل عمیقتری در کار است.
او میگوید: «برای یک فرد بیرونی آسان است بپرسد چرا هنوز پشت این مرد ایستادهاید؟ اما باید درک کنید که در روستاهای آمریکا، حرکت به سمت جمهوریخواهان مدتها پیش از دونالد ترامپ آغاز شد.»
به گفته او، از دهه ۱۹۸۰، آمریکاییهای روستایی احساس کردند که رها شدهاند، در حالی که شهرها از جهانیشدن و تغییرات فناورانه بهرهمند شدند.
او آن را «هویت روستایی» مینامد، مبتنی بر گلایه مشترک و مخالفت با لیبرالهای شهری. به گفته او، جمهوریخواهان بهطور طبیعی قهرمانشان شدند، در حالی که دموکراتها به «حزب نخبگان، فنسالاران، تحصیلکردهها و شهرنشینان» بدل شدند.

منبع تصویر، Bloomberg via Getty Images
برخی در نمایشگاه ایالتی این احساس را تکرار کردند. جون مکسول، دامدار لبنی از داونپورت در ایالت آیووا، میگوید منطقه او بیش از حد بهعنوان ایالتهای فراموش شده دیده میشود.
او میگوید: «ما از سوی رسانهها عموما دیدگاه مثبتی دریافت نمیکنیم. ما را افراد رقتانگیز، بیسواد خواندهاند.»
اشاره او به توصیف هیلاری کلینتون از نیمی از طرفداران ترامپ بهعنوان «مجموعهای از افراد رقتانگیز» است.
خانم مکسول افزود: «خیلی وقتها ما را نادیده میگیرند یا مسخره میکنند.»
پروفسور شپرد از دانشگاه میشیگان معتقد است عامل دیگری نیز وجود دارد: به نظر او، آمریکا آنقدر قطبی شده که رایدهندگان هر دو طرف چنان در اردوگاههای خود ریشه دواندهاند که بسیاری حاضرند خیلی بیشتر از گذشته ببخشند، مادامی که سیاست از سوی جناح خودشان باشد.
او این را «مقصرشناسی گزینشی» مینامد… آنها شاید از برخی اتفاقات واقعا خشمگین باشند، اما تمایلی به مقصر دانستن ترامپ برای آنها ندارند.
«به او فرصت میدهیم اما باید نتیجه بدهد»
آقای ولف دیدگاه خودش را درباره «بهترین سناریو» از اینجا دارد: «امیدوارم او [ترامپ] فقط اعلام پیروزی کند و [تعرفهها] را رها کند.»
اما او هشدار میدهد که حتی اگر سیاست کنار گذاشته شود، به دلیل تغییرات زنجیره تأمین، آسیب به کشاورزان آمریکایی میتواند بلندمدت باشد.
برخی شرکتهای چینی اکنون سویاهایشان را از برزیل میخرند، نه آمریکا و شاید به این زودیها بازنگردند.
بسیاری تحلیلگران که با آنها صحبت کردیم باور دارند حمایت آمریکا روستایی از ترامپ با وجود حمایتی که اکنون نشان میدهند یک چک سفید نیست.

پروفسور شپرد به رکود بزرگ دهه ۱۹۳۰ اشاره میکند، که میلیونها کشاورز را مجبور به مهاجرت به شهرهای آمریکا کرد و باعث تغییر بلندمدت سیاسی شد. هرچند هیچکس انتظار ندارد اوضاع این بار به آن شدت برسد. بحران کشاورزی دهه ۱۹۸۰ نیز باعث ورشکستگی هزاران مزرعه شد.
باز هم در نمایشگاه ایالتی، خانم مکسول، دامدار لبنی از آیووا، این موضوع را روشن میکند.
خانم مکسول میگوید: «ما به او فرصت میدهیم تا تعرفهها را دنبال کند، اما باید نتیجه بدهد. فکر میکنم ظرف هجده ماه یا کمتر باید چیزی ببینیم. ما از خطرها آگاهیم و امیدواریم (اعمال تعرفهها) جواب بدهد.»