بنابر این گزارش، این طرح ۲۸ ماده‌ای با الهام از تلاش ترامپ برای حصول توافق صلح غزه تدوین شده است. هنوز مشخص نیست که واکنش اوکراین و حامیان اروپایی‌اش نسبت به این طرح چه خواهد بود.
این طرح در چهار محور کلی صلح در اوکراین، تضمین‌های امنیتی، امنیت در اروپا و روابط آینده آمریکا با روسیه و اوکراین تنظیم می‌شود.
هنوز روشن نيست اين طرح با موضوعات مناقشه‌برانگيزی مثل کنترل سرزمين در شرق اوکراين چگونه برخورد می‌کند. اگرچه نيروهای روسيه به صورت آهسته در حال پیشروی در این سرزمین‌ها هستند، اما همچنان بخش بسيار کم‌تری از اراضی مورد مطالبه کرملين را در اختيار دارند.
به گفته يک مقام آمريکايی، استیو ویتکاف، فرستاده ویژه آقای ترامپ هدايت تدوين اين طرح را بر عهده دارد و به تفصیل درباره آن با کیریل دیمیتریف، نماينده روسيه گفتگو کرده است.
آقای ديميتريف، که رياست صندوق ثروت ملی روسيه را بر عهده دارد و در ديپلماسی مربوط به اوکراين هم نقش پررنگی ایفا می‌کند، گفت در جریان سفر به میامی در ۲۴ تا ۲۶ اکتبر، سه روز کامل را در جلسات فشرده با آقای ویتکاف و ديگر اعضای تيم دونالد ترامپ گذرانده است.
آقای ديميتريف ضمن ابراز خوش‌بينی نسبت به بخت موفقيت این توافق گفت که برخلاف تلاش‌های گذشته، «احساس می‌کنيم موضع روسیه واقعا شنیده می‌شود.»
به گفته یک مقام اوکراينی، آقای ويتکاف اين طرح را در ديداری در ابتدای هفته جاری با رستم عمروف، مشاور امنيت ملی ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهوری اوکراین مطرح کرده است.
يک مقام کاخ سفيد هم به اکسيوس گفته است: «رئيس‌جمهور به‌روشنی گفته زمان آن رسيده که کشتار متوقف شود و توافقی برای پايان جنگ به‌دست بيايد. رئيس‌جمهور ترامپ معتقد است اگر انعطاف نشان داده شود، شانس پايان دادن به اين جنگ بی‌معنا وجود دارد.»
آقای ديميتريف به اکسيوس گفته ايده اصلی اين بود که اصولی را که دونالد ترامپ و ولاديمير پوتين، رئیس‌جمهوری روسيه، در ماه اوت در آلاسکا بر سر آن توافق کردند را به طرحی تبديل کنند که «نه فقط به مناقشه اوکراين، بلکه به چگونگی احيا و ترميم روابط آمريکا و روسيه و پاسخ به نگرانی‌های امنيتی روسيه» بپردازد.
او افزود: «در واقع با یک چارچوب بسیار گسترده‌تر روبرو هستیم که عملا می‌پرسد: چطور می‌توانیم بالاخره امنیت پایدار را نه فقط برای اوکراین، بلکه برای کل اروپا برقرار کنيم؟»
به گفته ديميتريف، هدف اين است که پيش از ديدار بعدی دونالد ترامپ و آقای پوتين، سند مکتوبی بر اساس اين خطوط کلی تهيه شود. برنامه نشست احتمالی دو رهبر در بوداپست فعلا متوقف مانده است.
