بن‌بست آیین‌نامه سوخت در مسیر مقابل قاچاق گازوئیل
طرح «سوخت در مسیر» که دو سال است محور اصلی مبارزه با قاچاق گازوئیل در بخش حمل‌ونقل شده، نه‌تنها نتوانسته بازدارندگی لازم ایجاد کند، بلکه به‌دلیل پیچیدگی بالا و ابهامات متعدد، خود به مانعی برای فعالیت ناوگان و تمرکز دستگاه‌ها بر راهکارهای موثرتر تبدیل شده است.
خلاصه خبر
بن‌بست آیین‌نامه سوخت در مسیر مقابل قاچاق گازوئیل
طرح «سوخت در مسیر» که دو سال است محور اصلی مبارزه با قاچاق گازوئیل در بخش حمل‌ونقل شده، نه‌تنها نتوانسته بازدارندگی لازم ایجاد کند، بلکه به‌دلیل پیچیدگی بالا و ابهامات متعدد، خود به مانعی برای فعالیت ناوگان و تمرکز دستگاه‌ها بر راهکارهای موثرتر تبدیل شده است.
گروه اقتصادی خبرگزاری فارس؛ از دو سال گذشته تاکنون مهم‌ترین رویکرد دستگاه‌های مرتبط بخش حمل‌ونقل در کنترل قاچاق گازوئیل با آیین نامه معروف به سوخت در مسیر (آیین نامه اجرایی جز ۲ بند ب ماده ۴۶ برنامه هفتم) دنبال شده است که با گذشت این زمان طولانی و جلسات بسیار زیادی که برای هماهنگی اجرای آن برگزار شده است، همچنان ابهامات جدی در اجرای آن وجود دارد.نخست؛ راهکار در دست پیگیری کنترل قاچاق ناوگان بخش درون‌شهری بلوک‌بندی نامیده می‌شود. بلوک‌بندی به این معناست که کامیون‌هایی که پروانه فعالیت استانی را دارند اجازه سوخت‌گیری گازوئیل در استان دیگری را ندارند. کارشناسان اعتقاد دارند اولا این رویکرد تاثیری در کنترل قاچاق ندارد زیرا صدور باربرگ‌های صوری هیچ ابزار صحت‌سنجی ندارد و هر کاربر کامیون در استان خودش می‌تواند اقدام به فروش سهمیه گازوئیل خود کند. ثانیا این طرح در فرایند اجرا برای آن دسته ناوگانی که به دلایل مختلف قصد فعالیت درون‌شهری در استان دیگری داشته باشند با موانع سوخت‌گیری روبرو می‌شوند و می‌بایستی مجددا پروانه فعالیت استان دیگری را اخذ کنند.
دوم؛ در بخش برون‌شهری راهکاری که در حال پیگیری است، سوخت‌گیری ناوگان در جایگاه‌های مسیر بارنامه است. طرح سوخت در مسیر برای ناوگان برون‌شهری، در صورت پیمودن مسیر ناقص بارنامه و دریافت سوخت از یکی از جایگاه‌های ابتدایی مسیر بارنامه، امکان دور زدن دارد و حتی در صورت اجرای بدون نقص این مصوبه، همچنان مسیر برای قاچاق گازوئیل با صدور بارنامه‌های صوری فراهم خواهد بود. به عبارت دیگر، ابزار کنترلی جایگاه سوخت بازدارندگی لازم در صحت‌سنجی بارنامه برون‌شهری را ندارد.
سوم؛ رئیس شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران تابستان سال گذشته از اجرای این طرح از مهر ۱۴۰۳ خبر داده بود. این درحالی‌ست که باوجود برگزاری ده‌ها جلسه پیگیری اجرای این مصوبه، همچنان زمان اجرای آن مشخص نیست. این موضوع به پیچیدگی بسیار بالای اجرای این راهکار بازمی‌گردد که در صورت اجرا ریسک اختلال در سوخت‌گیری را بسیار افزایش می‌دهد. از جمله عوامل اختلال در اجرای سوخت‌گیری در مسیر شامل مواردی از جمله عدم‌تطابق اطلاعات پلاک و VIN برخی ناوگان، استفاده از مسیرهای جایگزین تا مقصد، لغو یا تغییر مقصد سفر، سوخت‌گیری مسیرهای بدون بار و بروز اختلال در سامانه‌های مربوطه تعیین جایگاه مجاز سوخت‌گیری مطابق مسیر بارنامه می‌شود.
در مجموع اجرای سوخت‌گیری در مسیر علاوه بر اینکه بازدارندگی لازم در جلوگیری از قاچاق گازوئیل بخش حمل‌ونقل را ندارد، موجب شده است تا دستگاه‌های متولی از جمله شرکت پخش فراورده‌های نفتی ایران، سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای و سازمان شهرداری‌های کشور تمرکزی برای پرداختن به راهکارهای موثر و ساده‌تر دیگر برای جلوگیری از قاچاق سوخت این بخش نداشته باشند.
11:43 - 27 آبان 1404
نظرات کاربران
